第693章 挖人在继续（2/2）

问一个物理教授关于大中国管理体制的问题还真的把吴教授给问住了，老爷子有点卡顿。

“总之，统配煤矿总公司就归能源部管理，统配煤矿总公司负责直接管理全国主要的统配煤矿，行使部分原属于政府部门的企业管理职能。。。。。。”

吴教授结巴着说了一通，他还一副这样说你小子懂了吧的眼神看着永航。

得，不懂我也懂了。

能源部虽然名义上是主管全国能源的部门，但关键的职能并不在其手中。能源项目的投资审批权和价格制定权主要掌握在国家计划委员会（国家计委）手中。这使得能源部难以进行有效的宏观调控和行业管理，职能被严重削弱。

在1988年的改革中，同时成立了中国统配煤炭总公司、中国石油天然气总公司等正部级的特大型企业。这些公司的行政级别与能源部平级，导致能源部作为行业主管部门，难以对这些大型国有企业进行有效管理和协调，出现了“管不了”的尴尬局面。

由于上述问题，煤炭等行业的发展遇到瓶颈，行业内部对于恢复一个拥有实权的、专门的管理部门呼声很高。特别是来自煤炭行业的压力，包括原煤炭部的一些老领导向中央反映情况，要求恢复独立的煤炭管理部门。

我又不从政，没想着当官。我就不应该问老头子这样的问题。

每一个朝代都是在围绕着利益分配问题在进行相对应的管理权的争夺。没有哪一个国家会例外。

没有行政权利就没有管理权，没有管理权就没有财权，没有财权就没有人听你的话。行政权、人事权、财权就是一个完整的闭环。国家一样，工厂企业也一样，都在围绕着三样权利博弈。

挖人在继续。

东欧各国的乱哄哄无疑会给中国敲响警钟，发展是一方面，权利的失衡才是最致命的，当然其它各个方面都有借鉴。

罗马尼亚人桑诺通过各种关系找到了他的老乡的老乡--依诺.华瓦力.帕卡，帕卡是戈尔巴乔夫同志办公室助手。

桑诺是带着一箱子美金过来的。

昏黄摇曳的灯光下让两个人的轮廓在黑暗与光明之间时隐时现，气氛显得诡异又有点神秘。

桑诺率把箱子往帕卡跟前推了一下道：

“帕卡，大家都是聪明人，给自己留条退路吧，我可不希望你最后一无所有的最后灰溜溜的回到老家。”

帕卡看着打开的箱子，箱子中是绿的让人晃眼的美金，上面还有一张200万美金的瑞士银行本票。

帕卡没有推辞，眼睛看着不知道哪儿过来的这位老乡。

“说说你的要求？”

帕卡在阿塞拜疆出生长大，他是苏联人，又是阿塞拜疆人，因为他开朗的性格和地道的美式英语，经过多年的奋斗使他任职于苏联国家对外经济管理办公室。

现在他发现自己好像没有家了，他爱自己的家乡阿塞拜疆，可他又是个苏联人，他一直尽职的服务于苏联政府。

直到现在，他成为了一个外国人，虽然他还服务于苏联政府。

是回到故乡做一个一无所有的穷人，还是继续待在莫斯科做一个外国人这是一个值得思考的问题？