第467章 强硬（2/2）

殿内一时沉寂。庞统年轻，性急，率先开口：“主公，统有一策！统乃荆州襄阳人士，深知自董卓之乱、李郭肆虐以来，关中百姓为避战祸，大量南逃至荆襄之地。”

“仅襄阳周边，关中口音的流民便不下数万！其中不乏精于农事、手艺的青壮。若能招引他们返回故土，必可大大充实京兆人口！”

徐庶闻言，却微微摇头：“士元此策虽好，却难在实行。如今正值严冬，天寒地冻，道路难行。那些流民在荆襄等地已然落脚，纵有思乡之情，又岂会轻易拖家带口，再受千里跋涉之苦、冻馁之险？仅凭一纸空文，恐难奏效。”

李儒阴恻恻地笑了，捻着稀疏的胡须：“元直所言，是难处，却非死局。凡人行事，无非利、害二字驱动。返乡之害在于路途辛苦，前程未卜。那便以利诱之，以害驱之。”

李儒的眼中闪着算计的光，“可颁下明令：凡原籍关中、司隶之流民，愿于今冬明春返乡者，一，免其全家三年赋税、五年徭役；二，按丁口授田，每丁加授田亩五亩。”

“三，官府提供返乡路引，于沿途要道设接济点，供粥食、柴薪。有此三条，那些在异乡的流民，总会有人动心。至于那些已在荆襄置办田产、生活安稳的……哼，可由当地官府稍加劝导。”

陈珩听着谋士们的意见，手指无意识地敲击着案几。片刻后，他果断道：“便依文优之策，稍作调整。返乡流民，免赋三年，免役两年即可，加授田地每家五亩，已足够有吸引力。”

“立刻起草文书，以朝廷名义，发往荆、益、兖、豫等各州郡，广为张贴。再密令潜伏各处的烛龙司人员，暗中鼓动流民思乡之情、宣扬返乡之利。”

他顿了顿，目光锐利：“此策需立即执行，但不可将全部希望寄托于此。传令下去，待降军整编完毕，除必要戍守部队，其余军士，开春后一律参与屯田！”

“长安周边无主荒地、前朝公田，皆划为军屯！我要在渭水两岸，看到连片的军屯农田！军队既要能战，也要能耕！”

“主公英明！”众人齐声道。这无疑是当前最务实的选择。

就在这时，殿外传来急促脚步声，一名风尘仆仆的信使被亲卫引入，单膝跪地，双手呈上军报：“启禀主公！陈仓加急军报！赵云将军呈报！”

陈珩接过，迅速展开阅览。信中详述了陈仓易手、马腾韩遂大军兵临城下、双方对峙的经过。看着看着，陈珩嘴角勾起一抹冷笑，将信递给身旁的贾诩。

“马寿成、韩文约……动作不慢，胃口不小！”陈珩声音平淡，却透着寒意，“李郭的人头刚挂上长安城楼，他们就带着圣旨想来摘桃子了。四五万西凉军陈兵陈仓城下……这是想和我分润司隶之地？”

贾诩迅速看完，又将信传给李儒等人，沉吟道：“马腾此人，表面敦厚，实则精明。韩遂更是老奸巨猾。他们持曹操所颁矫诏而来，名分上占了奉诏讨贼，我军若断然拒绝，恐予人口实。然陈仓乃西部门户，绝不可让与外人！”

陈珩嗤笑一声，“李傕郭汜是我们杀的，长安是我们打的，关中百姓是我们在赈济。他马腾韩遂寸功未立，带着几万兵马就想来分地盘？天下哪有这等好事！”