第83章 午时召对（2/2）

郡守上面多了一个州，州官可以监督郡守，两级互相制衡，任何一级想单独对抗中央都不够格。

皇帝需要盯的人从四十六个郡守缩减到十几个州官，工作量大大降低。

李斯的手掌在膝盖上摊开，又攥紧。

“陛下，此法好在分权二字。”

李斯的声音隨之压低了些。

“郡守管辖范围缩小，想割据的资本就不够了，一个只管五个县的郡守，手底下最多几千兵，翻不了天。”

嬴政看著他，没有说话。

李斯接著往下说。

“州官监督郡守，郡守制衡县令，层层咬合，每一级的权力都不足以独自和朝廷较量。”

李斯抬起头看著嬴政。

“陛下，此法若能推行，大秦的根基至少稳固三代。”

嬴政的手指在案面上叩了一下。

“三代不够。”

李斯的呼吸短暂停滯了一下。

嬴政把案面上水渍画的图擦掉了，重新蘸了水画。

这一次画的更细。

最上面一个大圈，朕。

名字，关中，蜀郡，南郡，上郡，陇西，三川。

每个中圈

“关中先试。”

嬴政的声音稳了下来，语速放慢。

“內史的辖区作为第一个试点，你来操刀。”

“把內史拆成三个郡级单位，每个郡体制不动，先跑半年看看效果。”

李斯的手指在膝盖上鬆开了。

“臣领旨。”

嬴政没有立刻接话，手指搭在案沿上，目光落在李斯脸上一会。

“李斯，朕还没说完。”

“臣听著。”

“这个三级行政的法子，不是朕一个人想出来的。”

李斯的呼吸渐渐放轻。

嬴政的声音隨之低沉。

“朕病重的那段日子，想了很多事情，有些事情是天意让朕看见的，有些事情是朕自己从天意里悟出来的。”

嬴政没有多解释天意是什么意思，李斯也没有追问。

他不需要追问。

李斯跟了嬴政二十年，知道什么时候该问什么时候不该问。

嬴政说是天意，那就是天意。

“臣会把关中试点的方案在十日內呈上来。”

李斯躬身。

嬴政点了下头，手指从案沿上移开。

“还有一件事。”

“陛下请讲。”

“赵高案收尾之后，中车府裁撤了，符璽文书的管理权归到你这里来了，你手底下的人够用吗”

李斯想了一下。

“不够。”

“缺多少”

“中车府原有属吏二十七人，赵高的人被清了十一个，剩下的还需要逐一甄別，臣估计能用的不超过十人。”

“空缺的位置你自己补。”

嬴政的手指在案面上叩了一下。

“朕只有一个要求，补进来的人必须是你亲自审过的，名字和履歷先报到朕这里过一遍。”

李斯的喉结动了一下。

“臣明白。”

嬴政站起身，走到帘缝旁边，朝外面看了一眼。

午后的日光已经从宫墙顶上往下移了，影子拉长了不少。

“今天先到这里，三级行政的方案你回去擬，擬好了拿给朕看。”

李斯站起来，退了两步，转身往殿门走。

走到门口的时候嬴政的声音从背后传过来。

“李斯。”

李斯回过头。

嬴政站在帘缝旁边，半张脸被日光照著，另外半张在暗处。

“今天朝会上朕说大秦没有病，这话是说给百官听的。”

嬴政的声音沉了下来。

“但大秦確实有病，病在制度上，病在根子上。”

嬴政的手指搭在帘布的边沿。

“朕要治这个病，你是朕的刀。”

李斯的手指在袖口里渐渐收紧，隨之深深地躬下身去。

“臣，甘为陛下刀。”

殿门合上，脚步声沿著廊道远去。

嬴政转身走回矮案后面坐下，从案角拿起那根封好的竹筒，在掌心里转了一圈。